Российские выборы в оккупированном Севастополе: триумф Развожаева и "Единой России"

В сентябре 2025 года РФ провела так называемый Единый день голосования (ЕДГ-2025). В оккупированном Севастополе прошло трёхдневное голосование за "губернатора" и депутатов двух муниципалитетов (Гагаринского и Ленинского муниципальных округов). Действующий руководитель города Михаил Развожаев, которого поддерживает Кремль, вновь победил с большим отрывом, а в "заксобрание" города прошли представители четырёх партий: "Единую Россию" будут представлять 20 депутатов, партия "Новые люди" получила два мандата, ЛДПР и КПРФ – по одному мандату.

Глава городского "избиркома" Нина Фаустова охарактеризовала кампанию как "великолепные выборы" — мол, без нарушений и с "образцовой" организацией. Даже короткие сообщения об инцидентах (псевдоминирования, тревоги и фейковые каналы в соцсетях) подавались как нейтрализованные угрозы.

Украина официально заявила, что эти "выборы" на оккупированной территории являются незаконными.

В целом же единый день голосования в России в 2025 году стал демонстрацией того, что от граждан уже почти ничего не зависит. Даже те "единороссы", которые считались слабыми кандидатами, получили нужные результаты с большим отрывом. Партия "Единая Россия" укрепила контроль над региональными парламентами. Для создания нужной "картинки" туда формально ввели несколько "участников СВО", но реальной конкуренции не было.

Выборы в Севастополе

Формально кампания в Севастополе прошла под знаком "высокой явки" и "стабильности". Однако даже официальные СМИ признавали нервный фон: тревоги, регулярные сообщения о тренировках ПВО, информационные атаки в соцсетях — всё это создавало не фон праздничной демократии, а скорее режим мобилизационной дисциплины.

К губернаторской гонке в Севастополе допустили пятерых кандидатов: действующего губернатора Михаила Развожаева от "Единой России", Илью Журавлёва от ЛДПР, Геннадия Кушнира от КПРФ, Сергея Круглова от партии "Справедливая Россия – Патриоты – За правду" и предпринимательницу Ирину Салину от "Новых людей". Круглов возглавляет благотворительную организацию, Кушнир — морской капитан, Журавлёв — депутат местных советов, Салина руководит аудиторской фирмой, а Развожаев является человеком Кремля и был назначен временным губернатором ещё в 2019 году.

Выборы в Севастополе формально проходили 12–14 сентября, причём раннее голосование началось ещё 3 сентября. Это означало, что часть бюллетеней хранилась на участках более недели, что расширяло поле для манипуляций.

По данным "местных органов", досрочно проголосовали 127,7 тыс. избирателей (37,2% от зарегистрированных), а общее количество избирателей в регионе — около 342,8 тыс.

Все 187 участков были оснащены автоматическими сканирующими устройствами, действовала система дистанционного электронного голосования. Кроме того, избиратели могли проголосовать "экстерриториально" — в другом регионе или в зонах боевых действий.

После подсчёта 100% протоколов "городская избирательная комиссия" сообщила, что действующий "губернатор" Михаил Развожаев победил с большим отрывом (81,72%). Ближайший его конкурент Илья Журавлёв из КПРФ смог дотянуть лишь до 5,75%, все остальные набрали в районе трёх процентов. Явка составила 66,96%.

Для сравнения: в 2020 году Развожаев победил с чуть большим результатом — 85,72% голосов, но явка была ниже — 48,28%. Высокая явка в этом году объясняется и политическими, и безопасностными факторами: мобилизационный нарратив войны и организационные инструменты (досрочное голосование, экстерриториальные участки, ДЭГ).

Одновременно с "губернаторскими" прошли выборы "депутатов районных советов" в Ленинском и Гагаринском районах. Почти все мандаты достались кандидатам от "Единой России" (20 из 24). Например, в первом округе Гагаринского совета кандидаты от власти набрали от 12 300 до 14 500 голосов, тогда как представители "Справедливой России" получали около 2 900. Другие оппозиционные партии почти не были представлены, многим отказали в регистрации (например, партии "Новые люди").

"Город грязный, дороги раскопаны, транспорт ходит нерегулярно, постоянные проблемы с укрытиями и сигналами тревоги, которые то включаются, то нет, а власти повторяют, что всё хорошо. Люди переживают, что после выборов ничего не изменится: укрытия не отремонтируют, мусор не вывезут, транспорт не наладят. Но предвыборной кампании как таковой и не было, по телевизору показывали ролик, как Владимир Путин благословляет Развожаева на новый срок, вот и всё. Я вам честно скажу: действующего губернатора особенно никто не любит, он никакой, но никого другого у нас тут нет. Всё держится исключительно на том, что его поддерживает Путин", – рассказала "ОстроВу" пенсионерка из Севастополя Раиса Е.

По словам другой жительницы города, вся предвыборная кампания строилась на поддержке СВО, "единстве в трудные времена", обещаниях льгот ветеранам.

Центр противодействия дезинформации (ЦПД) при СНБО Украины заявил в Telegram:

"Россия заявляет о "рекордной явке" на псевдовыборах в оккупированном Севастополе. По словам гауляйтера Михаила Развожае́ва, на участки пришли почти 67% избирателей, а сам он "победил" с более чем 81% голосов. На самом деле, как сообщают представители движения сопротивления на ТОТ "Жёлтая лента", люди массово бойкотировали голосование, а избирательные участки были почти пустыми".

ЦПД отметил, что РФ использует такие инсценировки, чтобы создать иллюзию "демократических процессов" на оккупированном полуострове.

"Так что очевидно, что заоблачные цифры поддержки кремлёвского гауляйтера Развожае́ва просто нарисованы. Даже за счёт россиян, которые переселились в Крым во время оккупации, Кремль не может обеспечить реальную поддержку своих ставленников", — подчёркивается в сообщении.

Министерство иностранных дел Украины назвало выборы "фейковыми" и подчеркнуло, что любые созданные органы не имеют юридической силы.

"Подчёркиваем, что организация Россией так называемых "выборов" на временно оккупированной территории Украины является незаконной, а их результаты — ничтожными. Никакие лица, якобы "избранные" в результате этого фарса, не будут иметь никаких юридических оснований для выполнения должностных обязанностей", — заявили в МИД.

В ведомстве подчеркнули, что любые органы, их должностные и служебные лица на временно оккупированной территории, так же как и вся их деятельность, считаются незаконными, если они созданы, избраны или назначены в порядке, не предусмотренном законодательством Украины.

Единый день голосования в России: картина по стране

Кроме Севастополя, в ЕДГ-2025 проходили выборы губернаторов в 20 регионах и выборы в 11 региональных парламентов. Во всех губернаторских гонках победили действующие руководители или временно исполняющие обязанности — ни один регион не избрал "оппозиционера".

По подсчётам росСМИ, наивысшие результаты получили Рустам Минниханов в Татарстане (88,21%), исполняющий обязанности курского губернатора Александр Хинштейн (86,92%), Александр Дрозденко в Ленинградской области (84,21%) и другие. Самые низкие показатели получили: свердловский губернатор Денис Паслер с 61,4%, иркутский — Игорь Кобзев (60,81%), но здесь "оппозиция" показала неплохой результат (коммунист Сергей Левченко набрал 22,65% — лучший результат второго места по стране). В Камчатском крае действующий губернатор Владимир Солодов получил 62,97%, значительно ухудшив свой результат 2020 года (80,51%).

Российские политологи отмечали, что во многих регионах второе место занимали кандидаты КПРФ (в 14 регионах), в шести — ЛДПР, а в одном — "Справедливая Россия". Однако их результат не превышал 22%. К примеру, в Пермском крае коммунистка Елена Карпухина набрала 13,53% голосов; в Краснодарском крае кандидат КПРФ получил 9,3%; в Белгородской области — 14%. Это свидетельствует об отсутствии массовой альтернативы.

Параллельно проводились выборы в парламенты 11 регионов. "Единая Россия" везде заняла первое место и увеличила процент голосов. РосСМИ сравнили эти результаты с 2020 годом: в Республике Коми партия власти повысила поддержку с 28,61% до 44,5%, в Воронежской области — с 66,94% до 75,83%, в Челябинской — с 42,58% до 54,48%, в Новосибирской — с 38,14% до 45,49%, в Калужской — с 40,26% до 52,92% и в Рязанской — с 38,33% до 50,27%.

В некоторых парламентах власть впервые открыла квоты для участников войны на украинском фронте, что создало новый слой лояльных депутатов.

По словам секретаря генерального совета ЕР Владимира Якушева, по итогам единого дня голосования 707 из 934 мест в городских думах получили представители его партии. В 2020 году они имели 568 из 808 мандатов. Общая доля голосов повысилась до 75,75%; партия закрепила позиции в городах, где ранее имела проблемы (Томск, Тамбов), хотя потеряла пост мэра в Черемногорске (Хакасия), где победил кандидат от КПРФ.

На выборы выдвинули 1 616 участников так называемой "специальной военной операции" (СВО), из которых, по словам Якушева, победили 837 кандидатов. Только "Единая Россия" выдвинула 951 участника СВО. Отметим, что в 2024 году победили лишь 312 военных. Такой "военный" десант позволяет Кремлю создать образ "народного представительства".

Средняя явка на выборах губернаторов по официальным данным составила 37,12% в первый день, к концу голосования выросла до 51–60%. Наивысшие показатели были в Еврейской автономной области, Севастополе и Краснодарском крае, тогда как самые низкие — в Иркутской (21,93%), Архангельской (26,33%) областях и республике Коми (27,45%).

Важную роль сыграли досрочное голосование и ДЭГ, которые растягивают процесс на две недели. Это усложняет контроль, даёт чиновникам время "подправить" нужные цифры и увеличить явку за счёт подвоза зависимых избирателей (солдат, работников бюджетной сферы).

Многочисленные факты свидетельствуют, что ЕДГ-2025 в Севастополе и в других регионах имел характер плебисцита, а не реальных выборов. Выдвижение кандидатов происходило с согласия Кремля; сильные оппозиционные деятели были устранены на этапе сбора подписей или вовсе не регистрировались. В Севастополе это проявилось в том, что ни один кандидат не имел собственной медийной кампании, а их программы почти не обсуждались.

Контекст войны

Голосование происходило под аккомпанемент войны против Украины. На участках Севастополя открывали "стенды о фронте", собирали пожертвования и проводили концерты. Партия власти активно включала ветеранов СВО в избирательные списки, что создаёт прецедент формирования новой административной элиты — людей, чья легитимность базируется на военном опыте. Это может усилить милитаристскую политику и зависимость местного самоуправления от военных структур.

РосСМИ подсчитали, что бывшие военные прошли не менее чем в девять региональных заксобраний, то есть почти половину из 23 субъектов, где проводились выборы и довыборы в эти органы власти. При этом в парламенте Челябинской области участников СВО может оказаться сразу шесть, или 10% от общего количества депутатов.

Учитывая контекст войны, во время голосования в Севастополе большое внимание уделялось безопасностной составляющей. Часть избирательных участков была расположена в укрытиях или подвалах, которые при этом не всегда соответствовали современным стандартам защиты. Кроме этого, в городе активно работали патрули и устанавливались блокпосты на въездах к избирательным участкам.

"Мы идём голосовать, а укрытие возле участка просто закрыто и завалено мусором. Если начнётся обстрел — куда нам прятаться?", – спрашивает житель Ленинского района в соцсети.

"Автобусы почти не ходят, дороги перекрыты — я добирался на участок полтора часа. Но ведь не все могут себе позволить такую дорогу, особенно люди пожилого возраста. О какой явке можно говорить?", – жалуется там же пенсионер из Гагаринского района.

"Во время трёхдневного голосования несколько раз звучала сирена, мы слышали взрывы, но никто даже не подумал перенести голосование. Власти только просили всех не волноваться и возвращаться в кабинки", – рассказывает молодая мама в соцсети.

"Когда произошёл последний обстрел, мы не могли найти открытого укрытия. Кто-то говорит, что за всем стоят военные, другие – что это хозяйственники. Но никого это, кажется, не волнует. Главное — показать картинку", – подытоживает предприниматель из Балаклавского района.

Избирательный цикл 2025 года показал, что Кремль доминирует во всех регионах. Монополия "Единой России" осталась неизменной; даже если партия формально не получила 80% голосов, она всё равно контролирует парламентские большинства.

Для России в целом ЕДГ-2025 подтвердил тенденцию к монополизации политического пространства. Ни один губернатор не был заменён, а "Единая Россия" лишь усилила парламентские позиции; ветераны войны стали новым инструментом легитимации. Внутрироссийские спикеры открыто называли ЕДГ-2025 "тренировкой" перед выборами в Госдуму следующего года. Подготовка к парламентским выборам 2026 года заключается в увеличении "управляемых депутатов" и повышении доли голосов на местном уровне.